singapore-nightlife

Почему Сингапур проявляет большой интерес к сотрудничеству с ЕАЭС?

 _ Лариса Ефимова, д.исторических н., профессор Кафедры востоковедения МГИМО МИД России о предпосылках и причинах заинтересованности Республики Сингапур в сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом. Москва, 20 июля 2016 г.

Россия, столкнувшись с экономическими трудностями из-за падения цен на нефть и западных санкций, обозначила свою заинтересованность в Юго-Восточной Азии, пишет западная пресса.

Однако иностранные обозреватели замалчивают два факта. Первое, что Россия уже двадцать лет наращивает свои связи со странами региона, что было ярко продемонстрировано на юбилейном саммите Россия — АСЕАН в Сочи в мае 2016 года. И второе — страны ЮВА, со своей стороны, выражают настоятельную заинтересованность в укреплении и расширении сотрудничества с Россией и другими государствами СНГ.

Наглядным свидетельством этого стремления стала инициатива Республики Сингапур в самые короткие сроки заключить соглашение о зоне свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) — международным интеграционным экономическим объединением, начавшим работу 1 января 2015 года и заменившим собой Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС, действовало в 2000–2014 гг.). Участниками ЕАЭС являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Уже 18 мая 2016 г. в Москве в штаб-квартире Евразийской экономической комиссии был подписан Меморандум о взаимопонимании между Комиссией и Правительством Республики Сингапур. Целью Меморандума является содействие развитию всестороннего сотрудничества между государствами ЕАЭС и Сингапуром, повышению эффективности взаимной торговли и реализации мер, направленных на устранение барьеров, препятствующих развитию торговли. Меморандум систематизирует возможности для развития взаимоотношений по всем сферам, входящим в компетенцию ЕЭК.

Правительство Республики Сингапур и его глава Ли Сянь Лун демонстрировали большой интерес к сотрудничеству с ЕЭК с самого начала интеграционного процесса в рамках Евразийского экономического пространства. Премьер-министр Ли Сянь Лун отметил, что подписанный документ является важным, позитивным шагом в сторону углубления и расширения взаимоотношений между Сингапуром и Евразийским экономическим союзом, который объединяет пять динамично развивающихся стран. Меморандум о взаимопонимании должен стать формой регулярного взаимодействия между Комиссией и Сингапуром, которая позволит открыть новые сферы сотрудничества, а деловым и официальным кругам — познакомиться друг с другом.

К компетенции Евразийского экономического союза отнесены экономическая интеграция, финансовые рынки, транспорт, инфраструктура, таможенное регулирование и ряд других. В сфере агропромышленного комплекса взаимодействие предполагается в целях обеспечения продовольственной безопасности, а также создания условий для повышения конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса государств ЕАЭС и Сингапура. По вопросам торговой политики взаимодействие будет развиваться с учетом возможных механизмов упрощения торговли. По вопросам конкурентной политики — в целях развития добросовестной конкуренции для обеспечения роста деловой активности, сбалансированной торговли и производства качественной продукции. По вопросам технического регулирования — в целях применения санитарных, карантинных фитосанитарных мер и защите прав потребителей.

Чем же объясняется такой серьезный интерес Сингапура к ЕАЭС?

Республика Сингапур относится к числу самых малых государств Юго-Восточной Азии. Фактически это небольшой высокоурбанизированный город — государство. Общая площадь Республики Сингапур — 714,3 кв. км, население — 5 млн 485 тыс. 563 человек (оценка на 2015 год).

Страна полностью лишена пригодной для сельского хозяйства земли, полезных ископаемых и даже пресной воды. Только 0,1% рабочей силы заняты в аграрной сфере. Страна славится экспортом орхидей и аквариумных рыбок.

Тем не менее, экономика Сингапура отличается устойчивостью, неуклонным ростом и широкой диверсификацией. Благодаря важному стратегическому положению на перекрестке морских путей между Европой, Азией и Австралией Сингапур превратился в один из ведущих финансовых и торговых центров мира. Промышленное производство дает 28% ВВП, а ведущим сектором экономики является сектор услуг, составляющий 70% ВВП. Недаром Сингапур благодаря этому прозвали «азиатским тигром (драконом)». Но в результате сингапурская экономика оказалась в сильной зависимости от экспорта товаров и услуг, от мирового рынка.

В первом квартале 2016 года резко снизились темпы роста сингапурской экономики, особенно за счет сокращения сферы современных услуг. Упал спрос на кредиты, ослабла активность на внутреннем рынке. На производственный сектор Сингапура негативно повлияли и рухнувшие цены на нефть, из-за которых резко сократился спрос на нефтяные вышки, которые производит огромная индустрия города-государства.

В то же время промышленное производство развивается успешно, особенно фармацевтика и электроника. Но сократились заказы на продукцию машиностроения — транспортного, газового и нефтеоборудования, портового, оборудования, за счет общего замедления роста мировой экономики и прежде всего, Китая. Упал спрос на финансовые и страховые, информационные и коммуникационные услуги. К тому же Сингапур все больше сталкивается с усиливающейся конкуренцией со стороны других рынков, быстро растущих в регионе ЮВА. Картину усугубляет старение сингапурского населения.

Экспортная ориентация в периоды нестабильности мировой экономики становится тяжелым бременем для страны. Согласно официальным данным, экономика Сингапура практически не выросла в первом квартале 2016 года по отношению к предыдущим трем месяцам. Эти мрачные данные дополняют картину 2015 года, когда экономика Сингапура выросла всего на 2,0 процента, продемонстрировав самый слабый рост за последние шесть лет. На 2016 год рост ВВП прогнозируется на уровне 1–3%.

Как избежать стагнации экономики Сингапура? Сингапурские аналитики считают, что выход состоит в подключении к быстро растущим экономикам и рынкам за рубежом. Бюджет республики нацелен на стимулирование местных фирм к расширению и интернационализации своей деятельности. Сингапурские компании должны набраться смелости и выйти за пределы сингапурского рынка, искать новые сферы приложения капиталов, вывоза товаров и предоставления финансовых и информационных услуг. Неуклонное сокращение рынка труда и быстрое старение населения обусловливают застой в среднесрочной перспективе, и аналитики считают, что интернационализация является единственным и верным путем для местных фирм.

Вот почему Сингапур проявляет заинтересованность в углублении и расширении торгово-экономических отношений со странами ЕАЭС. Ведь они занимают территорию более 20 млн кв. км с населением 182,7 млн человек. По данным официального сайта организации, страны ЕАЭС добывают 607,5 млн т. нефти в год (или 14,6% от мировой доли), а также 682,6 млрд куб. м. газа (18,4%). Это новые растущие экономики, конкуренция на рынках которых вполне приемлема для Сингапура.

Но здесь большой проблемой является незнание сингапурскими компаниями условий на рынках ЕАЭС, отсутствие связей с ними и информации о них. Решению этой проблемы должно послужить создание рабочих групп, что предусмотрено в Меморандуме. Предполагается, что в рамках рабочей группы будет осуществляться взаимодействие для проработки вопросов сотрудничества между государствами ЕАЭС и Сингапуром в сферах компетенции ЕЭК. Будут обсуждаться представляющие взаимный интерес вопросы, разрабатываться рекомендации в целях содействия сотрудничеству бизнес-сообществ и деловых ассоциаций государств ЕАЭС и Сингапура, а также при необходимости совместные планы и программы сотрудничества.

Интенсификация взаимодействия создаст новые возможности для развития торговли и инвестиций. Сингапур получит доступ на рынки ЕАЭС и, с другой стороны, компании стран Союза смогут использовать возможности Сингапура для привлечения инвестиций, а также как ворота в страны Азии для экспорта. Сингапур является важным торгово-логистическим и финансовым узлом с обширной сетью торговых соглашений с большим количеством стран. Он можем быть полезен Евразийскому экономическому союзу, его организациям и компаниям. Экономики получат большую пользу от подписания Соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Сингапуром, которое сможет снять все барьеры и создать благоприятную и стабильную среду для развития деловых и официальных отношений.

Для ЕАЭС также важно, что Сингапур является одним из основателей Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), с которой ЕАЭС планирует развивать комплексное взаимодействие. В Сингапуре, который является и членом АТЭС, находится штаб-квартира этой организации — одной из крупнейших мировых торгово-экономических организаций. На ее долю приходится, соответственно, более 50% населения Земли, мирового ВВП и международной торговли.

Наряду с установлением взаимодействия с ЕАЭС, Сингапур активно включается в сотрудничество с отдельными членами этого союза. Так, с Россией уже заключены крупнейшие сделки с сингапурскими компаниями — это СП «Базового элемента», Сбербанка и Changi Airports (последняя внесла в капитал СП $200 млн), а также инвестиции Olam International в агропроекты. В торговле сальдо сохраняется в пользу России за счет поставок энергоресурсов (торговый оборот в 2015 году составил $3 млрд, из них экспорт РФ — $2,5 млрд, тогда как в 2014 он достигал $10,76 млрд, из которых российский экспорт нефти и металлов составлял $10 млрд). Заметим, что в Сингапуре действует режим открытого порта — по большинству товарных позиций пошлины уже достаточно низкие.

Казахстан для улучшения экономического положения заинтересован в том, чтобы как можно скорее запустить эффективную программу импортозамещения и активизировать производство конкурентоспособной готовой продукции, чтобы увеличить долю несырьевого экспорта. И здесь для сингапурских форм открывается обширное поле деятельности. В связи с этим уже в июле 2016 года в Астане состоялись первые политические консультации между Республикой Казахстан и Сингапуром, на которых обсуждались вопросы двустороннего политического и экономического сотрудничества, в том числе инициатива Сингапура по заключению Соглашения о зоне свободной торговли с ЕАЭС.

Так что развитие всестороннего сотрудничества между Россией, странами ЕАЭС, с одной стороны, и Сингапуром и другими государствами Юго-Восточной Азии, с другой, — это встречное движение, построенное на взаимной заинтересованности и обоюдной выгоде для всех участников.

Источник: http://mgimo.ru/

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *